alegribov

Михалкову хотят уменьшить процент Минэкономразвития предлагает правительству снизить и дифференцировать ставку вознаграждения авторам, которое Российский союз правообладателей (РСП) Никиты Михалкова собирает с производителей и импортеров аудио- и видеотехники, а также DVD-дисков. Ее размер будет зависеть от стоимости и функциональности оборудования

Письмо с предложением снизить и дифференцировать авторский сбор министр экономического развития Эльвира Набиуллина отправила премьеру Владимиру Путину на прошлой неделе, рассказали «Ведомостям» несколько сотрудников аппарата правительства.

Перечислять в пользу авторов сбор в размере 1% от цены реализации техники и дисков импортеров обязывают Гражданский кодекс и постановление правительства. Это плата за копирование потребителями музыки и фильмов в личных целях, деньги должны поступать аккредитованной организации. Прошлой осенью по итогам конкурса Росохранкультуры такой организацией был признан РСП. Он был создан в 2009 г. Российским авторским обществом и Союзом кинематографистов, возглавляемым Никитой Михалковым. Он же стал президентом новой организации.

Бизнес пытается оспорить законность сбора и механизма его взимания. Импортеры («Импульс», «Роут лэнд», «Форес») обратились в Верховный суд, но в ноябре он отклонил их жалобу. А Российское общество по смежным правам оспорило законность выбора РСП аккредитованной организацией: процесс в первой инстанции организация выиграла, проиграла в апелляции, Высший арбитражный суд зарегистрировал ее надзорную жалобу.

Пока самым эффективным оказалось обращение в правительство. Этим летом отраслевая Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ) пожаловалась Путину на незаконность сбора (копия письма есть у «Ведомостей»). Импортеры и производители не являются пользователями авторских прав, неясна правовая природа сбора, которого даже нет в Налоговом кодексе, передача таможенниками в РСП информации об импортерах нарушает законодательство о конфиденциальности, писал исполнительный директор Николай Комлев.

Предложение Минэкономразвития о снижении сбора — реакция на письмо ассоциации, знает чиновник Белого дома. Минэкономразвития не нашло оснований для признания сбора незаконным, отмечает собеседник «Ведомостей». Но ведомство считает несправедливым, что 1% платится как с простых носителей (компакт-диски, карты памяти и т. д.), так и со сложного оборудования, например компьютеров. Чем сложнее оборудование, тем потенциально больший ущерб оно может нанести правообладателю, объясняет другой чиновник: «Одно дело — компакт-диск, на который можно записать один фильм, другое — компьютер, куда их помещается тысяча».

Минэкономразвития предложило правительству ввести дифференцированный сбор в зависимости от стоимости оборудования, разделив его на бюджетное и дорогостоящее, или функциональности, но возможных ставок в письме нет, отмечают сотрудники Белого дома. Их Набиуллина готова рассчитать совместно с Минкультуры, для чего просит правительство выдать поручение, говорит чиновник правительственного аппарата. «Если поручение будет, то ставка для производителей и импортеров дорогого и многофункционального оборудования останется скорее всего на уровне 1% или чуть ниже, а для более простого и дешевого может быть существенно снижена», — предсказывает он. Представитель Минэкономразвития от комментариев отказался.

Правительство пока не приняло решение, нужно ли поручать проработать вопрос о снижении и дифференциации ставок, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Решение должен принять первый вице-премьер Игорь Шувалов, курирующий проблему авторских прав, а он в командировке во Владивостоке, объясняет сотрудник аппарата правительства.

Ставка в 1% и так низкая, во всем мире она заметно выше, нет смысла дифференцировать ее или снижать, уверен первый замгендиректора РСП Андрей Кричевский. Комлев рад, что Минэкономразвития поддержало хотя бы одно из предложений ассоциации. Вице-президент Acer Глеб Мишин считает правильным изменение ставки, для устройств можно ввести фиксированный сбор, размер которого будет определен в рублях, а не в процентах от стоимости оборудования. Представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов тоже поддерживает дифференциацию ставок: «Во многих европейских странах размер сбора определяется объемом памяти диска или устройства — от этого показателя зависит, какой ущерб авторам может быть нанесен».