alegribov

Воскресенским районным судом Нижегородской области рассмотрено дело о признании недействующими решений Земского собрания Воскресенского муниципального района


Воскресенским районным судом Нижегородской области рассмотрено гражданское дело по заявлениям прокурора Воскресенского района о признании недействующими решений Земского собрания Воскресенского муниципального района об утверждении районных целевых программ.
Прокурор Воскресенского района Нижегородской области обратился в суд в порядке ст. 251 ГПК РФ в интересах Российской Федерации с тремя заявлениями о признании недействующими решений Земского собрания Воскресенского муниципального района: № 114 от 15.12.2009г. и №№ 47, 48 от 25.06.2010г. об утверждении целевых районных программ «Пожарная безопасность сельских поселений и объектов сельхозпроизводства Воскресенского муниципального района на 2010-2012 годы», «Пожарная безопасность учреждений культуры Воскресенского муниципального района на 2011-2013 годы» и «Развитие культуры Воскресенского муниципального района на 2011-2013 годы». Дела по данным заявлениям объединены в одно производство. Заявления мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки соблюдения бюджетного законодательства установлено, что указанные программы, являющиеся долгосрочными целевыми программами, представительный орган местного самоуправления утвердил, выйдя за пределы своей компетенции. Оспариваемые решения являются нормативными правовыми актами, были обнародованы путем вывешивания на информационном стенде в здании администрации Воскресенского района Нижегородской области и на момент подачи заявления в суд продолжают применяться. Принесенные прокурором протесты по устранению нарушения федерального законодательства Земским собранием отклонены.
В исковых заявлениях в суд прокурор, ссылаясь на ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указывает, что долгосрочные целевые программы подлежат утверждению не Земским собранием Воскресенского муниципального района, а местной администрацией данного муниципального образования.
В судебном заседании помощник прокурора Воскресенского района поддержала поданные заявления по тем же основаниям.
Представители заинтересованных лиц - Земского собрания Воскресенского муниципального района Нижегородской области и администрации этого же района - с заявлениями прокурора не согласны. По их мнению, программы, утвержденные оспариваемыми решениями, относятся к программам социально-экономического развития муниципального образования - Воскресенского муниципального района Нижегородской области - в определенных сферах (культуры, пожарной безопасности). Данные программы не относятся к программам, указанным в ст. 179 Бюджетного кодекса РФ. Программы приняты по вопросам местного значения в пределах компетенции представительного органа местного самоуправления в соответствии с п. 4 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 20 Устава Воскресенского муниципального района Нижегородской области.
Воскресенский районный суд Нижегородской области заявления прокурора Воскресенского района Нижегородской области удовлетворил. Суд признал недействующими решения Земского собрания Воскресенского муниципального района Нижегородской области № 114 от 15.12.2009г. и №№ 47, 48 от 25.06.2010г. об утверждении целевых программ «Пожарная безопасность сельских поселений и объектов сельхозпроизводства Воскресенского муниципального района на 2010-2012 годы», «Пожарная безопасность учреждений культуры Воскресенского муниципального района», «Развитие культуры Воскресенского муниципального района на 2011-2013 годы» со дня вступления данного решения суда в законную силу.

oblsud.nnov.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=319