alegribov

Роскомнадзор допускает выдачу LTE-лицензий без обременений

К операторам, которые выиграют частоты 791-862 МГц для строительства 4G-сетей стандарта LTE, не обязательно предъявлять требование финансировать конверсию этих частот — такое мнение высказал вчера заместитель руководителя Роскомнадзора Олег Иванов. Ни стоимость, ни сроки их высвобождения спрогнозировать невозможно, уверен он. Обсуждавшаяся сумма в 60 млрд руб. вызывает у чиновника «очень большие сомнения»: «это были предложения одной из фирм, выпускающей продукцию военного назначения», на деле же суммы будут «совершенно другие», «реально больше» (здесь и далее цитаты по «Интерфаксу»). А значит, есть риск, что коммерческие сети LTE появятся через неопределенно долгое время.

Иванов считает, что победители конкурсов, которые Роскомнадзор планирует провести в I квартале 2012 г., могли бы начинать строить сети LTE, как только получат право использовать частоты 791-862 МГц; если же где-то возникнут ограничения со стороны нынешних пользователей диапазона — военных или аэропортовых служб, можно задействовать только частоты 2,5-2,7 ГГц, которые согласно сентябрьскому решению Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) победители конкурсов получат «в нагрузку». «Есть аэродром, вокруг него зона защищена для размещения станций в диапазоне 0,8-0,9 ГГц. Ну поставьте там станции 2,5-2,7 ГГц», — привел пример Иванов.

Правда, то же самое решение ГКРЧ уже зафиксировало принцип будущих конкурсов — частоты 791-862 МГц выставляются на торги с обязательством последующей конверсии. Но ГКРЧ вправе скорректировать свое решение, если с этим согласятся участники согласительного совещания, предшествующего заседанию комиссии, считает Иванов. «Мы зададим вопрос ГКРЧ. Как они ответят, так и будем делать», — резюмировал он.

Такая позиция была высказана, чтобы положить начало обсуждению, подтвердил «Ведомостям» представитель Роскомнадзора Михаил Воробьев.

Ближайшее заседание ГКРЧ запланировано на 20 декабря 2011 г., знают источник, близкий к комиссии, и менеджер одного из сотовых операторов. Согласительное совещание обычно проводится за неделю. В повестке заседания ГКРЧ нет вопроса о корректировке сентябрьского решения, касающегося распределения частот для LTE, говорит представитель Минкомсвязи. Данные, на основании которых Иванов сделал свои предположения, в министерстве отсутствуют, добавил он.

С весны 2011 г. ситуацию с частотами для 4G изучал консорциум «Союз LTE», созданный основными претендентами на эти частоты — «Ростелекомом», МТС, «Мегафоном» и «Вымпелкомом». Иванов прав: на большей части территории России частоты 791-862 МГц практически свободны, а там, где они заняты, LTE-сети могут работать в «верхнем» диапазоне, согласен источник, близкий к консорциуму. И все-таки он сомневается, что идею поддержат: в конкурсах будет разыграно четыре комплекта частот и, если выдавать их нерасчищенными, победители окажутся в неравных условиях — одним достанется больше свободных полос, а другим меньше. «Союз LTE» оценивал затраты на конверсию частот 791-862 МГц в 52 млрд руб. на четверых.

Предложение Роскомнадзора, безусловно, интересное, но о его реалистичности можно будет судить только после ревизии военных средств, работающих на частотах 791-862 МГц, говорит пресс-секретарь «Вымпелкома» Анна Айбашева. Последнее слово будет за Минобороны, считает она.

Если это предложение технически обосновано, в чем надо разобраться, то возражений нет, отвечает источник в Минобороны. А на деньги от конверсии частот Минобороны никогда не претендовало, подчеркивает он. Официальные представители военного ведомства и «Ростелекома» вчера не смогли предоставить комментарии. Представители МТС и «Мегафона» отказались от них.