Развитие правовой мысли. Октябрь, часть II
"Право.Ru" представляет вторую часть очередного обзор докторских диссертаций в области права, авторы которых защитились в октябре (первую часть можно найти здесь). Мы, как обычно, не претендуем на критический анализ их содержания, а лишь рассказываем об общей канве исследований, иногда останавливаясь на интересных, с нашей точки зрения, мыслях. С полными текстами авторефератов можно ознакомиться по соответствующим ссылкам.
Сергей Фридинский, "Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России (социально-правовое и криминологическое исследование)" (автореферат)
Главный военный прокурор Фридинский подчеркивает особую актуальность этой темы для России в XXI веке, а своей целью ставит разработку предложений по уточнению конструкций норм, предусматривающих ответственность за экстремистские преступления.
Диссертант обнаружил две новые формы экстремизма (помимо политического, религиозного и национального), которые, по его мнению, нужно ввести в законодательство — экономический и экологический.
Кроме этого автор создает новую систему экстремистских преступлений, которую формируют "чисто экстремистские" деяния, иные преступления, если они совершены по соответствующим мотивам, а также терроризм как крайняя форма экстремизма. По Фридинскому, такие преступления не отображаются в полной мере в статистических данных, потому что обладают высокой степенью латентности.
Наконец, в работе предложены проекты новых редакций статей УК, связанных с темой диссертации: 63, 280, 282.
Татьяна Ткачук, "Научно-техническое обеспечение розыскной деятельности в уголовном процессе России" (автореферат)
В этом труде осуществляется анализ проблем современного розыска и предлагается ряд мер по совершенствованию нынешней системы.
Одна из основополагающих мыслей исследования — предложение по формирования единого информационного пространства для нужд розыска путем объединения различных АИПС (автоматизированных информационно-поисковых систем): силовых ведомств, других госструктур и корпоративных (транспортных, торговых и банковских).
Азади Рагимов "Правозащитные отношения: вопросы теории и методологии" (автореферат)
Рагимов утверждает, что все общества, в которых фундаментальные права человека ограничиваются на постоянной основе, обречены на саморазрушение. Автор предлагает свою методологию изучения правозащитных отношений и форм их выражения в российской юридической действительности.
Сущность правозащитных отношений видится автору двухуровневой. На первом устанавливаются основные черты правозащитных статусов человека и государства в плоскости их общей юридической зависимости. Второй же уровень представляет собой корреспонденцию права человека на защиту закона с правозащитными обязанностями государства, возникающую в целях своевременного и эффективного устранения угроз правозащитной безопасности человека и ее восстановления.
Михаил Пшеничнов, "Гармонизация российского законодательства (теория, практика, техника)" (автореферат)
Как пишет Пшеничнов, необходимо различать два разных уровня гармонизации законодательства: статический (гармонизация содержания) и динамический (гармонизация действия законов).
Несогласованность как явление бытия российских законов проявляется, по мнению диссертанта, в двух измерениях: отрицательном и позитивном. Отрицательная несогласованность — это сущностно-содержательный разрыв одного закона с несколькими законодательными актами, "когда отдельным законом опровергается или отвергается общепризнанная, закрепленная несколькими законодательными актами и в связи с этим, можно считать, апробированная практикой модель взаимосвязи". Позитивная несогласованность означает конкуренцию нескольких актов, не имеющих по одному вопросу единого подхода. Подобная ситуация чаще всего складывается на стыке российского и международного права, замечает Пшеничнов.
Александр Гогин, "Общая концепция правонарушений: проблемы методологии, теории и практики" (автореферат)
Цель, которую поставил перед собой соискатель степени доктора юридических наук Гогин, сформулирована как "разработка методологических, гносеологических, теоретических и практических аспектов современной концепции правонарушения, его понятия, сущности и видов".
Сегодня, пишет автор, самыми спорными вопросами являются те, что раскрывают объект состава правонарушения. В работе доказывается, в частности, что объект состава правонарушения – это конкретное благо, ценности и интересы физических и юридических лиц, общества и государства в различных сферах социальных отношений, которым причиняется или может быть причинен вред противоправным деянием. По мнению Гогина, предмет состава правонарушения – это овеществленная или неовеществленная материя, охраняемая нормой права, нарушение требований которой причиняет вред социальным отношениям, так как не существует беспредметных правонарушений.
На основании своей концепции диссертант предлагает переписать целый ряд положений современных российских законодательных актов от УК до КоАП.
Николай Шаклеин, "Конституционно-правовой статус федерального и региональных парламентов Российской Федерации и проблемы его совершенствования: сравнительно-правовое исследование" (автореферат)
Зависимость работы парламентов в России от органов исполнительной власти и их аппаратов существенно возросла и является критической, полагает Шаклеин, член Совета Федерации от Кировской области, бывший губернатор региона. Чтобы найти баланс в системе сдержек и противовесов, автор предлагает закрепить формы парламентского контроля за деятельностью президента и органами исполнительной власти.
Например, с позиции автора, имеет смысл предоставить возможность выражения парламентского недоверия членам правительства, руководителям министерств и ведомств. Кроме этого, диссертант выступает за проведение регионального парламентского расследования в отношении деятельности высших должностных лиц с последующим обращением в судебные органы на предмет проверки законности их деятельности, а также к главе государства — с представлением об их отставке.
Светлана Савченко, "Конституционный процесс реализации норм, закрепляющих основы конституционного строя России" (автореферат)
Конечной целью этой диссертации заявлено формирование предложений по укреплению конституционализма в России. Для этого Савченко исследует комплекс теоретических положений, которые могут повысить эффективность реализации конституционных норм.
Чтобы обеспечить верховенство и прямое действие Конституции, Савченко выявляет резервы совершенствования конституционного судопроизводства: расширение права законодательной инициативы Конституционного Суда; введение права обжалования решений КС по инициативе самого суда и по жалобам заинтересованных лиц путем формирования президиума суда в качестве "вышестоящей" инстанции.
Ирина Насонова, "Теоретическая модель уголовно-процессуальной защиты" (автореферат)
В этой работе автор вводит в научный оборот новые понятия: реальный и потенциальный объект защиты. Под реальным объектом защиты, согласно тексту автореферата, следует понимать субъективные права, свободы и законные интересы лиц, вовлеченных в уголовно-процессуальную деятельность, которые нуждаются в защите на основании закона в силу их нарушения или угрозы нарушения.
Потенциальным же объектом защиты являются подлежащие защите на основании закона ненарушенные правомерно реализующиеся субъективные права, свободы и законные интересы лиц, вовлеченных в уголовное судопроизводство.
Насонова выдвигает и конкретные предложения. Среди них — детальная регламентация в нормах II раздела УПК "Участники уголовного судопроизводства" правомочий всех без исключения субъектов защиты из числа участников уголовного судопроизводства, в том числе частного обвинителя, законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, адвоката свидетеля, а также лица, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера и его законного представителя, исключая при этом возможное дублирование указанных положений в других статьях УПК.
Евгений Хазов, "Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России: теоретические основы и проблемы реализации" (автореферат)
Проблема соотношения прав и обязанностей человека не разработана ни на международном, ни на национальном уровне, что породило ряд негативных последствий, пишет автор труда. Поэтому Хазов предлагает включить в главу 2 Конституции РФ статьи об обязанностях человека и гражданина в России.
Более того, диссертант обосновывает необходимость принятия специального нормативного акта — Конституционно-процессуального кодекса Российской Федерации, который призван регламентировать деятельность органов конституционного судопроизводства.
Еще в работе предлагается комплекс мер для нравственного воспитания сотрудника органов внутренних дел. Среди них есть, например, такая: "сплочение коллектива через общие мероприятия: спорт, художественная самодеятельность, экскурсии, театр".
Андрей Бакрадзе, "Теоретические основы уголовно-правовой охраны собственности от преступлений, совершаемых путем обмана или злоупотребления доверием" (автореферат)
Большая часть этого исследования состоит из предложений Бакрадзе по совершенствованию действующего законодательства. Он, в частности, выступает за исключения из диспозиций ст. 158-162 УК признака "чужое имущество", поскольку он уже воспроизводится в законе при определении понятия хищения.
Предложенная новелла, считает диссертант, также позволит разделить мошенничество на два вида, не прибегая при этом к выделению из состава мошенничества самостоятельной нормы о мошенничестве – приобретении права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Сергей Широбоков, "Конституционно-правовые аспекты участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации" (автореферат)
Широбоковым исследуется концепция, в основе которой лежит утверждение, что конституционное право участия граждан в управлении делами государства необходимо рассматривать не только как исключительно управленческую деятельность.
Установленное конституционное право имеет практическое выражение в вопросах ведения делами государства или в решении общественных проблем, пишет автор. Эти категории тесно взаимосвязаны и ориентированы на активное участие граждан.
Вместе с тем, использование общественных форм в управлении делами государства не противоречит, а, наоборот, способствует расширению сферы деятельности граждан при реализации своего конституционного права на управление делами государства.
Сергей Радачинский "Провокация преступления как комплексный институт уголовного права: проблемы теории и практики" (автореферат)
Общественная опасность провокации преступления по Радачинскому заключается в том, что такими действиями не только подрывается репутация должностного лица, но, главным образом, искусственно создается повод к возбуждению уголовного дела и его производству. Тем самым отвлекаются силы и средства органов предварительного расследования от процессуальной деятельности по делам, по которым действительно совершенно преступление, грубо нарушаются принципы правосудия в России.
Диссертант предлагает ввести в основную часть уголовного законодательства самостоятельной нормы, описывающей понятие и признаки провокации преступления (см. автореферат), а также нормы о провокации как обстоятельстве, исключающем преступность деяния.
Сергей Аникин "Административно-правовое регулирование предметов совместного ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов России" (автореферат)
Материально-правовая структура совместного ведения федерации и регионов как объективная основа публично-правового регулирования общественных отношений должна находиться в органическом единстве с системой российского права, полагает автор работы. Данное условие, по его мнению, выполнимо в том случае, если материально-правовая структура совместного ведения будет носить позитивно-правовой характер, а ее составляющие – выступать объективной основой реализации конкретных правоотношений и предмета правового регулирования в целом.
Один из главных выводов состоит в том, что в основу института совместного ведения должно быть положено нормативное закрепление полномочий всех органов государственной власти как по горизонтали, так и по вертикали. Таким образом будут созданы предпосылки для перехода на всех федеративных уровнях к единой формуле правового регулирования, принятой в развитых федерациях: "Закон, принятый на конкретном федеративном уровне – исполнительные полномочия соответствующего уровня по его исполнению в полном объеме – объект управления ответственность за реализацию".
Елена Антонова "Концептуальные основы корпоративной (коллективной) уголовной ответственности" (автореферат)
Коллективная уголовная ответственность, следуя Антоновой, должна осуществляться только в тех случаях, когда иные меры (гражданско-правового, административного характера), применяемые к коллективным образованиям, не способны восстановить социальную справедливость и предотвратить совершение новых опасных деяний.
Автором сформулирована концепция корпоративной преступности, в соответствии с которой "беловоротничковая" и корпоративная преступность – это два взаимосвязанных и взаимодополняющих, но не взаимозаменяемых явления. В одних случаях "беловоротничковая" преступность является инструментом корпоративной преступности, а в других – корпорации сами становятся жертвами преступлений, совершаемых ее служащими.
Антонова разработала систему наказаний, применимых к юридическим лицам, которая включает в себя: наказания, направленные на ограничение финансовых интересов коллективного субъекта преступления, наказания, направленные на ограничение прав коллективного субъекта преступления, и исключительную меру наказания (ликвидация юридического лица).
pravo.ru/review/view/65231/